러시아 제재가 예술 시장에 미치는 영향
1년간의 전쟁은 경매장과 예술 전반에 영향을 미치고 있으며, 미국은 기업들에게 고객 배경 조사에 대한 접근 방식을 강화하도록 촉구하고 있습니다. 미국, 영국, 유럽연합(EU), 스위스 등 주요 미술시장 관할권이 러시아의 우크라이나 침공에 대응해 제재를 가한 지 1년이 됐다. 이러한 제재 및 금지의 시행은 최근 활발히 이루어지고 있습니다. Bloomberg에 따르면, 뉴욕의 연방 검사는 최근 러시아 제재 위반자를 식별하기 위한 지속적인 노력의 일환으로 수년간의 판매 기록을 얻기 위해 여러 경매장에 소환장을 발부했습니다.
명명된 부유한 개인 중 일부는 우크라이나 억만장자 Ihor Kolomoisky와 함께 러시아 거물 Andrey Melnichenko, Viktor Vekselberg 및 Roman Abramovich를 포함합니다. 조사에 참여한 경매 회사는 공개되지 않았지만 주요 회사는 모든 관련 법률 및 규정을 엄격히 준수하기 위해 고객에 대한 철저한 배경 조사를 수행한다고 주장합니다.
형사 고발을 피하고 자주 업데이트되는 제재 목록을 따라잡기 위해 예술 기업은 정부 법률 개발을 면밀히 모니터링해야 합니다. 일부 미술품 시장 참가자는 목록을 다시 확인하여 제재 확인에 "벨트와 버팀대" 접근 방식을 채택하기도 합니다. 처음에는 구매 또는 판매를 약속하는 동안, 그리고 결제를 하거나 수락하기 직전에 다시 한 번 더 확인합니다.
박람회 또는 기타 행사를 위해 여러 국가를 여행하는 아트 어드바이저 및 딜러는 제재 준수와 관련하여 추가적인 문제에 직면합니다. 거래하는 모든 국가의 제재 규정을 준수해야 합니다. 이 요구 사항으로 인해 미술 시장 참가자는 본국의 제재 목록을 넘어 수표 범위를 확장하여 거래가 발생하고 고객이 기반을 두고 있는 관할 지역의 목록을 포함해야 합니다. 러시아의 우크라이나 침공에 대한 정부의 대응에는 무기고의 또 다른 집행 도구인 사치품 금지 사용이 포함됩니다. 이러한 금지는 EU, 영국, 미국 및 스위스에서 시행되었습니다. 제재와 유사하게 사치품 금지는 규제 대상뿐만 아니라 모든 당사자에게 적용됩니다. 이러한 금지 조치는 EU에서는 300유로, 스위스에서는 프랑, 영국에서는 파운드, 미국에서는 달러가 넘는 사치품을 러시아 또는 벨로루시 당사자에게 판매하거나 공급하는 것을 금지합니다.
더욱이 EU, 미국 및 스위스에서 시행되는 표준 금지 조치 외에도 영국은 러시아에 "연결된" 개인과의 무역을 금지하는 추가 조치를 시행하고 있습니다. 이 법안은 "연결"을 정확하게 정의하지 않지만 러시아에서 거주하고 일하고 세금을 납부하는 개인과 러시아에서 상당한 시간을 보내는 사람들을 포함할 가능성이 높습니다. 더 우려되는 측면은 러시아에 "연결"된 경우 영국에 거주하고 일하지만 러시아에서 세금을 납부하는 러시아인도 포함될 수 있다는 가능성입니다. 이 금지 사항을 위반하지 않으려면 미술 시장 참가자는 거래를 완료하기 전에 고객에게 개인적인 질문을 해야 합니다.
불행한 시나리오는 전쟁이 발발하기 전에 러시아 고객이 구매했지만 제재가 부과되기 전에 배송되지 않은 예술품과 관련이 있습니다. 이러한 거래는 장기간 미해결 상태로 남아 있을 가능성이 높습니다. 때때로 제재 당사자와 관계를 맺거나 이를 위해 행동할 수 있는 승인을 받을 수 있지만 미술품 구매는 이러한 예외에 속하지 않을 것입니다. 면허는 일반적으로 러시아의 민간 사용 및 외교 임무에 필요한 물품에 대해 발급됩니다. 2014년 러시아가 크림 반도를 합병했을 때 러시아에 대한 제재가 급증했습니다. 그러나 정부는 2014년 제재가 우회된 사실을 발견한 후 다른 사람이 제재를 우회하도록 돕는 개인인 "조력자"를 포함하도록 집행 노력을 확대했습니다. 이전에는 변호사와 회계사가 조력자로 여겨졌으나 이제는 예술 고문이 다른 전문 고문에 포함됩니다.
예술 시장이 유일한 규제되지 않은 시장이라는 전통적인 믿음은 더 이상 완전히 정확하지 않습니다. 실제로 제재 및 금지와 같은 다양한 법률이 이제 미술 시장에 보다 일반적으로 적용되며 많은 미술 시장 부문이 자금 세탁 방지 규정의 대상이 됩니다. 미국은 이미 돈세탁 규제 대상에 골동품 거래자를 포함하는 자금세탁방지법을 시행했고 예술품과 수집품을 추가하자는 제안도 있다. 이에 따라 미술시장은 점차 규제를 받고 있는 것으로 보인다.
