Az orosz szankciók hatása a művészeti piacra

Az egy éve tartó háború hatással volt az aukciós házakra és általában a művészetre, miközben az Egyesült Államok arra készteti a vállalkozásokat, hogy erősítsék meg az ügyfelek háttérellenőrzésére vonatkozó megközelítésüket. Egy év telt el azóta, hogy a vezető művészeti piacok, például az Egyesült Államok, az Egyesült Királyság, az Európai Unió és Svájc szankciókat vezettek be Oroszországgal szemben, válaszul az ország Ukrajna elleni inváziójára. E szankciók és tilalmak végrehajtása az utóbbi időben aktív volt. A Bloomberg értesülései szerint a New York-i szövetségi ügyészek a közelmúltban idézést adtak ki több aukciósháznak, hogy több éves eladási rekordokat szerezzenek meg, az orosz szankciók megsértőinek azonosítására irányuló folyamatos erőfeszítéseik részeként.

A megnevezett gazdag személyek közé tartozik Andrej Melnyicsenko, Viktor Vekselberg és Roman Abramovics orosz iparmágnások, valamint Ihor Kolomojszkij ukrán milliárdos. A nyomozásba bevont aukciós házakat nem hozták nyilvánosságra, de a nagy cégek azt állítják, hogy alapos háttérellenőrzést végeznek ügyfeleiknél, hogy biztosítsák a vonatkozó törvények és előírások szigorú betartását.

A büntetőeljárások elkerülése és a szankciólisták gyakori frissítéseinek követése érdekében a művészeti vállalkozásoknak szorosan figyelemmel kell kísérniük a kormányzati jogszabályok fejleményeit. Egyes művészeti piac szereplői még a szankcióellenőrzéseknél is „öv és merevítő” megközelítést alkalmaznak, mégpedig úgy, hogy kétszer ellenőrzik listáikat – először a vételi vagy eladási kötelezettségvállalás során, majd közvetlenül a fizetés teljesítése vagy elfogadása előtt.

Azok a művészeti tanácsadók és kereskedők, akik országon át utaznak vásárokra vagy egyéb eseményekre, további kihívással néznek szembe a szankciók betartása terén – minden országban, ahol tranzakciót folytatnak, meg kell felelniük a szankciós előírásoknak. Ez a követelmény szükségessé teszi, hogy a műtárgypiaci szereplő az ellenőrzések körét a saját országa szankciós listáján túl is kiterjessze, hogy a listát az ügylet helye szerinti joghatóság és adott esetben ügyfele székhelye szerinti joghatóságra is felvegye. A kormány válasza az ukrajnai orosz invázióra a luxuscikkek tilalmainak alkalmazása is, amelyek egy másik jogérvényesítő eszköz a fegyvertárukban. Ezeket a tilalmakat az EU-ban, az Egyesült Királyságban, az Egyesült Államokban és Svájcban hajtották végre. A szankciókhoz hasonlóan a luxuscikkek tilalma is minden félre vonatkozik, nem csak a szabályozott szervezetekre. Ezek a tilalmak megtiltják az EU-ban 300 euró feletti luxuscikkek, Svájcban frank, Nagy-Britanniában font és az Egyesült Államokban dollár feletti árú luxuscikkek értékesítését vagy szállítását Oroszországban vagy Fehéroroszországban.

Ráadásul az EU-ban, az Egyesült Államokban és Svájcban érvényesített szokásos tilalom mellett az Egyesült Királyságban egy extra intézkedés is érvényben van – tiltja a kereskedelmet minden Oroszországhoz „kötődő” személlyel. Bár a jogszabály nem határozza meg pontosan a „kapcsolt” fogalmat, valószínű, hogy a fogalom magában foglalja az Oroszországban élő, dolgozó és adót fizető egyéneket, valamint azokat, akik jelentős időt töltenek ott. Ennél aggasztóbb az a lehetőség, hogy Oroszországhoz „kapcsolódó” oroszok is lehetnek az Egyesült Királyságban élő és dolgozó, de Oroszországban adózó oroszok. A tilalom megszegésének elkerülése érdekében a művészeti piac szereplőinek személyes kérdéseket kell feltenniük az ügyfeleknek a tranzakció lezárása előtt.

Egy szerencsétlen forgatókönyv olyan műalkotásokat foglal magában, amelyeket orosz ügyfelek vásároltak a háború kitörése előtt, de nem szállították ki a szankciók bevezetése előtt. Az ilyen tranzakciók valószínűleg hosszabb ideig megoldatlanok maradnak. Míg az ember időnként jóváhagyást kaphat, hogy kapcsolatba lépjen egy szankcionált féllel vagy fellépjen, a műtárgyvásárlások valószínűleg nem tartoznak e kivételek hatálya alá. Az engedélyeket jellemzően az oroszországi polgári felhasználáshoz és diplomáciai missziókhoz szükséges árukra adják ki. 2014-ben, amikor Oroszország annektálta a Krímet, megugrott az Oroszország elleni szankciók száma. A kormányok azonban kibővítették végrehajtási erőfeszítéseiket az „elősegítők” bevonásával – olyan egyénekkel, akik másoknak segítenek a szankciók megkerülésében –, miután felfedezték, hogy a 2014-es szankciókat megkerülték. Korábban az ügyvédekre és a könyvelőkre tekintettek lehetővé tevőnek, de ma már a művészeti tanácsadók is a szakmai tanácsadók közé tartoznak.

Az a hagyományos hiedelem, hogy a művészeti piac az egyetlen szabályozatlan piac, már nem teljesen pontos. Valójában számos törvény, például szankciók és tilalmak vonatkoznak a művészeti piacra általánosabban, és sok művészeti piaci szegmensre a pénzmosás elleni szabályozás vonatkozik. Az Egyesült Államok már végrehajtotta a pénzmosás elleni törvényt, amely magában foglalja a régiségekkel foglalkozó kereskedőket a szabályozott pénzmosási szektorban, és van egy javaslat a műtárgyak és gyűjtemények hozzáadására. Ebből következően úgy tűnik, hogy a műtárgypiac fokozatosan szabályozottabbá válik.