Venäjän pakotteiden vaikutus taidemarkkinoihin

Vuoden kestänyt sota on vaikuttanut huutokauppataloihin ja taiteeseen yleensä, kun taas Yhdysvallat on kehottanut yrityksiä vahvistamaan lähestymistapaansa asiakkaiden taustatarkistuksiin. On kulunut vuosi siitä, kun johtavat taidemarkkinoiden lainkäyttöalueet, kuten Yhdysvallat, Iso-Britannia, Euroopan unioni ja Sveitsi, asettivat Venäjälle pakotteita vastauksena maan hyökkäykseen Ukrainaan. Näiden seuraamusten ja kieltojen täytäntöönpano on ollut aktiivista viime aikoina. Bloombergin mukaan New Yorkin liittovaltion syyttäjät antoivat äskettäin haasteita useille huutokauppakamareille saadakseen vuosien myyntiennätyksiä osana niiden jatkuvaa pyrkimystä tunnistaa Venäjän pakotteiden rikkojia.

Joitakin nimettyjä varakkaita henkilöitä ovat venäläiset tycoonit Andrey Melnichenko, Viktor Vekselberg ja Roman Abramovitš sekä ukrainalainen miljardööri Ihor Kolomoisky. Tutkimukseen osallistuneita huutokauppakamareita ei ole paljastettu, mutta suuret yritykset väittävät suorittavansa perusteellisia taustatarkistuksia asiakkailleen varmistaakseen kaikkien asiaankuuluvien lakien ja määräysten tiukan noudattamisen.

Välttääkseen rikossyytteitä ja pysyäkseen ajan tasalla sanktioluetteloiden toistuvista päivityksistä taideyritysten on seurattava tiiviisti hallituksen lainsäädännön kehitystä. Jotkut taidemarkkinoiden toimijat jopa omaksuvat "vyö ja olkaimet" -lähestymistavan sanktiotarkistuksiin tarkistamalla luettelonsa uudelleen - ensin osto- tai myyntisitoumuksen aikana ja sitten uudelleen juuri ennen maksun suorittamista tai hyväksymistä.

Taideneuvojat ja jälleenmyyjät, jotka matkustavat eri maiden messuille tai muihin tapahtumiin, kohtaavat lisähaasteen sanktioiden noudattamisessa – heidän on noudatettava sanktiomääräyksiä jokaisessa maassa, jossa he tekevät kauppaa. Tämä vaatimus edellyttää, että taidemarkkinoiden toimija laajentaa tarkastusten soveltamisalaa kotimaansa pakoteluettelon ulkopuolelle sisällyttämällä luettelon lainkäyttöalueeseen, jossa liiketoimi tapahtuu ja mahdollisesti asiakkaan kotipaikka. Hallituksen vastaus Venäjän hyökkäykseen Ukrainaan sisältää ylellisyystuotekieltojen käytön, jotka ovat toinen täytäntöönpanoväline heidän arsenaalissaan. Nämä kiellot on pantu täytäntöön EU:ssa, Isossa-Britanniassa, Yhdysvalloissa ja Sveitsissä. Samoin kuin sanktiot, ylellisyystavaroiden kiellot koskevat kaikkia osapuolia, eivät vain säänneltyjä yhteisöjä. Nämä kiellot kieltävät yli 300 euron ylellisyystavaroiden myynnin tai toimituksen EU:ssa, Sveitsissä frangeilla, Isossa-Britanniassa punnissa ja USA:ssa dollareilla Venäjällä tai Valko-Venäjällä.

Lisäksi EU:ssa, Yhdysvalloissa ja Sveitsissä voimaan tulleen vakiokiellon lisäksi Yhdistyneellä kuningaskunnalla on käytössä ylimääräinen toimenpide – se kieltää kaupan minkä tahansa Venäjään "yhteydessä olevan" henkilön kanssa. Vaikka lainsäädännössä ei tarkasti määritellä "yhteyteen", on todennäköistä, että termi kattaa Venäjällä asuvat, työskentelevät ja veroja maksavat henkilöt sekä ne, jotka viettävät siellä huomattavan määrän aikaa. Huolestuttavampi näkökohta on se mahdollisuus, että Venäjään "liittyneinä" saattaa olla myös Britanniassa asuvia ja työskenteleviä, mutta Venäjällä veroja maksavia venäläisiä. Välttääkseen tämän kiellon rikkomisen taidemarkkinoiden toimijoiden tulee kysyä asiakkailta henkilökohtaisia kysymyksiä ennen kaupantekoa.

Valitettava skenaario koskee taideteoksia, jotka venäläiset asiakkaat ostivat ennen sodan syttymistä, mutta joita ei lähetetty ennen pakotteiden määräämistä. Tällaiset liiketoimet jäävät todennäköisesti ratkaisematta pidemmän aikaa. Vaikka joku voi toisinaan saada luvan olla tekemisissä sanktioiden kohteena olevan osapuolen kanssa tai toimia sen puolesta, taiteen ostot eivät todennäköisesti kuulu näiden poikkeusten piiriin. Lisenssit myönnetään tyypillisesti siviilikäyttöön ja diplomaattisiin edustustoon Venäjällä tarvittaville tavaroille. Vuonna 2014, kun Venäjä liitti Krimin, Venäjää vastaan määrättiin sanktiot. Hallitukset kuitenkin laajensivat täytäntöönpanotoimiaan kattamaan "mahdollistajia" - henkilöitä, jotka auttavat muita pakotteiden kiertämisessä - saatuaan selville, että vuoden 2014 pakotteita kierrettiin. Aiemmin lakimiehiä ja kirjanpitäjiä pidettiin mahdollistajina, mutta nyt taideneuvojat ovat mukana muiden ammatillisten neuvonantajien joukossa.

Perinteinen käsitys siitä, että taidemarkkinat ovat ainoat sääntelemättömät markkinat, ei ole enää täysin paikkansapitävä. Itse asiassa useita lakeja, kuten sanktioita ja kieltoja, sovelletaan nyt taidemarkkinoihin yleisemmin, ja monet taidemarkkinasegmentit ovat rahanpesun vastaisten säännösten alaisia. Yhdysvallat on jo ottanut käyttöön Anti-Money Laundering Act -lain, joka sisältää rahanpesun säännellyllä alalla toimivia antiikkikauppiaita, ja siihen on ehdotettu taide- ja keräilyesineitä. Näin ollen näyttää siltä, että taidemarkkinat ovat vähitellen säädellyt.